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中国铁路建设“停工潮” 大批高铁项目因缺钱停工

时间:2011-10-26
 

 中国铁路建设大面积停工
  据华尔街日报消息,一家铁路承建商的高管说,铁路建设单位被迫暂停一万多公里的铁路建设,原因是国家收紧货币政策以及今年7月那场造成多人死亡的动车追尾事故,这两个因素导致了建设资金短缺。这是显示中国雄心勃勃高铁项目遇到了麻烦的最新迹象。
  铁路承建商中国中铁(601390)隧道集团(China Railway Tunnel Group)的副总工程师王梦恕周三接受采访时说,铁路基建公司正面临“严重问题”,缺乏资金向工人支付工资以及购买原材料。他列举了两点造成这一现象的原因:一是政府为控制通胀而收紧货币政策;二是政府支持铁路项目的政策发生了转变。
  其他观察人士说,对于高速铁路这一高负债率项目、中国的高铁技术以及中国完成铁路扩张计划的能力,放贷银行越来越持谨慎态度。7月份的那场悲剧,令人对铁道部在中国建设一个规模前所未见的高速铁路网络的能力、以及铁道部执行其它雄心勃勃铁路建设项目的能力,都产生了质疑。由此造成的结果之一是,银行和其他投资者对向中国的铁路项目提供资金一事感到更加担忧。
  全国各地的铁路建设项目(其中在建隧道里程为5,400公里)都已经暂停。资金短缺导致基建单位停止支付工人工资和拖欠供应商的货款。包括中铁隧道集团在内的铁路建筑公司面临严重的资金不足问题,我们难以向农民工和自己公司员工支付工资,也难以向水泥、钢铁和其他材料供应商付款。
  他说,如果问题不能马上得到合理解决,会造成社会不稳定。他指出,已经发生了数千起工人骚乱事件,比如农民工阻住公司大门或道路。王梦恕说,估计全国铁路项目雇佣了约600万农民工。
  诚然,人们并不清楚有多少项目是在7月温州事故后国务院下令暂停新建项目审批、对现有线路及在建项目进行安全检查后停工的。
  《中国日报》在周三的报道中说,资金短缺还开始影响新建道路的施工。据该报援引交通运输部的一份报告报道,今年规划的铁路项目中20%无法按期完工,资金短缺现象可能在第四季度进一步加剧。
  酝酿退出地方铁路
  据媒体消息,除了大型的主干铁路,更多的中型、小型工程则只能面临断炊的命运。同样是缺少资金,从天津到保定全长156公里,设计时速为250公里的津保铁路已经停工数月。
  这个铁路原本计划在今年年底完工,但现在看来,连复工都十分遥远。据调查称,津保铁路规划的投资总额为229.59亿元,截至停工,津保铁路投资仅完成几十亿元,其中大部分为地方政府所出征地拆迁费用。这意味着,从立项至今,铁道部基本没有对这段铁路进行资金投入。地方负责征地拆迁,铁道部负责投资建设,这原本是目前中国铁路建设最为普遍的模式。资料显示,津保铁路由天津—霸州段和霸州—保定段组成,而前者则早已建成,只需要接通霸州与保定,这段铁路就能与即将开通的京石客专主干铁路联成网络。

 
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